Pak Jokowi Dan Kesadaran Negara Hukum

Oleh: Dr. Purwadi, M.Hum

(Ketua Lembaga Olah Kajian Nusantara LOKANTARA, hp 087864404347)

A. Patuh pada Peraturan.

Setiap warga negara wajib mematuhi peraturan yang berlaku. Kesadaran hukum berdasarkan konstitusi dan undang-undang. Peraturan berguna untuk mewujudkan ketertiban berbangsa dan bernegara.

Pancasila menjadi dasar negara. Seorang pemimpin harus memahami konsep sama. Istilah sama atau persamaan cenderung pada pengertian egalitarianisme. Hanya saja istilah sama dalam bahasa diplomasi politik Jawa lebih mengacu pada status sosial seseorang.

Peraturan yang bersumber dari kearifan lokal mudah dipahami oleh masyarakat. Pak Jokowi amat paham produk hukum formal dengan hukum adat. Dalam kisah pewayangan, lakon Sumantri Ngenger, setelah Sumantri dirinya telah mencukupi kekuatannya, dia mau menantang rajanya, yaitu Prabu Arjuna Sasrabahu. Raja dan bawahan statusnya tidak seimbang. Prabu Arjuna Sasrabahu mau melayani setelah Sumantri ngrasuk busana keprabon ‘memakai busana raja’ seperti dirinya agar anggapan yang berkembang adalah raja berperang sesama raja, bukan dengan bawahan.

Sedapat -dapatnya warga negara tahu hukum dan peraturan yang berlaku di negara ini. Dalam diplomasi pun prinsip sama derajat harus digunakan. Kejelasan status berpengaruh pada diplomasi dan hasilnya. Kalau tidak hati-hati, seorang diplomat akan jatuh harga diri dan martabatnya.

Mungguh sumbere,

e wawasan nusantara,

dadi paugeran raharjane bangsa,

tri gatra panca gatra kang ginayuh,

trus binudi supaya lestari jejeg santosa,

mujudake tata tentrem kerta raharja ing Jawa Tengah,

sumbere budaya agung mrih lestarining bangsa,

strategi wawasan identitas Jawa Tengah.

 

Bab panca gatra,

Ideologi Pancasila,

nindakake demokrasi Pancasila,

ekonomi ngleksanakake pasal,

telung puluh telu UUD empat puluh lima,

sosial budaya tansah angleluri kapribaden bangsa,

katentremaning bebrayan rancaking pembangunan,

strategi wawasan identitas Jawa Tengah.

Sosialisasi lewat tembang disadari oleh Pak Jokowi sebagai sarana yang efektif. Masyarakat yang tinggal di pelosok pedesaan gemar dengan seni tradisional. Seorang pemimpin harus memahami konsep beda. Bidang politik senantiasa mengundang konflik. Politikus harus pandai-pandai membawa diri dalam manajemen konflik. Di sini konsep beda harus dipahami sebagai keniscayaan dalam kepemimpinan.

Formula tembang amat cocok dengan psikologi sosial masyarakat desa. Sifat kepemimpinan di mana saja menimbulkan polarisasi dalam masyarakat, sehingga struktur sosial terpecah-pecah. Kadang-kadang lalu membuat ketegangan, percekcokkan, persengketaan malah lebih keras lagi peperangan. Hasilnya dapat ditebak, banyak korban harta, benda, jiwa dan raga. Korban politik itu membuat pilu dan sedih rasa kemanusiaan. Tembang memang sudah lama dikenal dan mengakar.

Dhandhanggula

Brataning Hyang Indra purweng kawi,

Sira ngudanaken kramaningrat,

Amarteng jagat jagane,

Sotya dana sumawur,

Tan ana tan minarteng budi,

Gumanti Yamabrata,

Dhumendheng krama dur-,

janagelahing bawana,

nadyan manggeh ing beaya sitanan apilih,

maling malu ya pejah.

Umalwa-malwa ika nulahi,

Sala-asa umaweri sarat,

Paran geng tanggya tenggake,

Saisya inanebur,

Brastha tumpes tapis kabasmi,

Kaping tri ya ta surya,

Brata kataruntun,

Umisep tirta sadrasa,

Tan karasa rasane sareh ye dening,

Tan anggagya sagatya.

Yen angulih-ulih kalahaning,

Ripu ring pangiwa tan katengran,

Suryabrata pangisepe,

Saka ping pat kaayun,

Sasibrata marta menuhi,

Pasuking sukaningrat,

Ryulat saha guyu,

Mardu komala marwarta,

Konang-onang anangi nala suwardi,

Wardya angde susatya.

Kaping lima kamuksan gunadi,

Bayubrata yan manginte kridha,

Ning rat tan ana wangene,

Myang ngawruhaneng sabu,

Dining dadi panduming ati,

Puwara anon taman,

Tinon ing naya truh,

Trahning kalengkaya lila,

Istha dwisthaning rat taman kena mosik,

Mosiking kang aksama.

Kaping nem manuktya sarasaning,

Harjaning praja sarwa ngenaka,

Datan anggop pangragane,

Pan jatine angayuh,

Kayaktian kadi pralagi,

Yen katungkul ing jagat,

Sirna temahipun,

Pan tandha kuwerabrata,

Cirining jenengan jenek amiranti,

Asamar sakwendriya.

Sakasapta baruna ginupit,

Umagem ing astra pasabrata,

Apusing rat saklesane,

Panggeh tan kengang keguh,

Dennya gusti sawatek wegig,

Wagugen nala lila,

Ing rat sapinupul,

Nir guna bawana ya tan,

Angesthi harjaning rat guna mekasi,

Wekasan astabrata.

Prakatha panduking brata Bahni,

Lan anggesengi satru kang lawan,

Galak tang singha pamane,

Tan na mendhanya murub,

Marab -marab mangrurah weri,

Tan tungkul ing makarya,

Geng Bahni sinengkung,

Umulat bwatning bawana,

Rumakseng rat ginorawati ginusthi,

Ryulah manggeh masesran.

Pengertian tafsir dan makna ajarannya. Kepemimpinan Hasta Brata memberi pelajaran agar seseorang rela berkorban demi kebenaran dan keadilan. Dengan berbekal keteladanan maka seseorang akan mencapai keberhasilan yang baik. Ajaran kepemimpinan yang berbasis kearifan lokal ini memberi kesadaran tentang lingkungan hidup. Barang kali semua pemimpin perlu untuk menghayati hasta brata.

Dalam lingkungan masyarakat Surakarta kutipan tembang di atas begitu familier. Perbedaan yang majemuk itu harus dikelola sebaik- baiknya sehingga tidak berubah menjadi kerusuhan yang meluas. Apresiasi terhadap kehidupan seluruh elemen masyarakat seabaiknya terus-menerus dilakukan agar mudah dikaji. Sebagai warga Surakarta, Pak Jokowi kerap mendengarkan sosialisasi peraturan lewat lelagon.

B. Hukum Sebagai Landasan Bernegara.

Ketertiban masyarakat bersandar pada hukum. Seorang pemimpin harus memahami konsep dana. Setiap kegiatan pasti memerlukan dana. Begitu pentingnya dana maka harus diperhitungkan secara jeli dari mana, bagaimana, dan ke mana dana itu diperoleh, dikelola dan dibelanjakan.

Pangkur

Lampahe Bathara Endra,

Ngudanaken wewangi ing sabumi,

Dana sumebar sumawur,

Maratani sajagad,

Kawaratan gung alit sawadyanipun,

Pan ora amilih janma,

Lakuning Endra sayekti.

Iku yayi lakukena,

Sawadyane kabeh kamot ing bumi,

Dening Yama lampahipun,

Milara krama ala,

Wong durjana ing praja kabeh linebur,

Nora ketung kadang warga,

Yen durjana den pateni.

Barang kang laku dursila,

Ingupaya kabeh den osak-asik,

Sanggone ingungsi tinut,

Kacandhak pinatenan,

Reregeding praja pinrih biratipun,

Mangkono Bathara Yama,

Nggoning rumekseng praja di.

Maling memalaning praja,

Pinrih ilang dursila ngreregedi,

Angundhangi wadyanipun,

Tan kena olah ala,

Ingkang sandhing panggawe ala tinundhung,

Kang ala wus pinatenan,

Sajinise tumpes tapis.

Kang jinis panggawe ala,

Lah anggonen Bathara Yama yekti,

Surya kaping tiganipun,

Lakune paramatra,

Ngudanaken sabarang reh arum-arum,

Amanjingaken rerasan,

Asrep ingkang den tetepi.

Tan galak nutut sakarsa,

Tan karasa wadya pinrih ing becik,

Tan ana rerengunipun,

Sumusup amrih kena,

Ingkang pinrih rinasan rerasan alus,

Pangingsepe reresepan,

Kesesep kena kang pinrih.

Tan age saliring karsa,

Nadyan mungsuh tyase kena pinulih,

Tan katenger pan rinasuk,

Pangingsepe sarasa,

Kang kaping pat Bathara Candra ing laku,

Apura sarananira,

Amenuhi ing sabumi.

Mrih eca isining praja,

Ing pangrehe wewangi lan memanis,

Sawuwu amanis arumi,

Saulat parikrama,

Ngguyu -ngguyu eseme winor ing tanduk,

Satindak datan rekasa,

Mung marentahken memanis.

Ambek santa sabuwana,

Trus ing manah marta-marta memanis,

Sangsaya sru arum-arum,

Asih sagung pandhita,

Kaping lima lampahe Bathara Bayu,

Anginte pakaryaning rat,

Budining rat den kawruhi.

Tanpa wangen tanpa tengran,

Nggening amrih met budining dumadi,

Kena kabudayanipun,

Ing reh datan kawruhan,

Bisa amet budining wadya sawegung,

Dursila mulya kawruhan,

Sasolahing wadya keksi.

Sinambi angupa boga,

Myang busana agung mangun kamuktin,

Tan ana antaranipun,

Mrih kasukaning bala,

Amemaes saparayoganing wadu,

Sertanggung tyase sinuksma,

Gunane yuwana pinrih.

Ing tyas datan kena molah,

Sapolahe kabeh wus den kawruhi,

Dibyandana dana tinut,

Lampah susila arja,

Wus kakenan jagad kautamanipun,

Mangkono Bayu lampahnya,

Iya engeten sayekti.

Kaping nem Sang Hyang Kuwera,

Anggung mukti boga sarya ngenaki,

Tan anggepok raganipun,

Namakaken sarana,

Kang wus kinon amusthi pasthining laku,

Amung pracaya kewala,mDenira tan amrih silih.

Gungning praja pinarcaya,

Dananya sru kayekten den ugemi,

Nora ngalem nora nutuh, Samoha sinasama,

Rehning sukprah kabeh kawiryan wus sinung, Tan wruh ing upaya sira, Tuhuning pribadi pinrih.

Kasaptanira Baruna,

Anggung ngagem sanjata lampahneki,

Bisa besukining laku,

Amusthi ing wardaya,

Guna- guna kagunan kabeh ginelung,

Angapus saisining rat,

Putus wiweka kaeksi.

Angapus sagung durjana,

Sedhih kingkin dursila sila juti,

Saisining rat kawengku,

Kesthi kang ala arja,

Tempuh ing sarana datan kegah- keguh,

Kukuh kautamanira,

Tuladen Baruna yekti.

Bratane Bathara Brama,

Ngupa boga sawadyane gung alit,

Kabeh galak maring mungsuh,

Bisa basaning wadya,

Sirna parangmuka kaparag kapusus,

Garwane ni Rarasati.

Perlu dipahami tafsir dan makna ajarannya. Tembang di atas mengandung ajaran tentang kepemimpinan, pemerintahan, dan kenegaraan. Sukses seorang pemimpin ditentukan oleh kemampuannya dalam mengelola anak buah. Kecakapan pemimpin diperoleh dengan pengalaman dan belajar terus menerus.

Negara diatur berdasarkan konstitusi, undang -undang dan peraturan. Perpecahan suatu lembaga atau organisasi kadang berawal dari rebutan masalah dana. Pembagian keuangan yang tidak adil dan proporsional menciptakan sengketa baik formal terang- terangan maupun di tidak. Konsentrasi pendanaan pada suatu kelompok memancing bentrok dengan kelompok lain.

Taat pada aturan berarti turut serta mewujudkan ketertiban. Dana setiap lembaga harus dibagi secara adil, legal, proposional dan transparan agar mengawetkan solidaritas. Kecurigaan antar kelompok dapat dihindari dan kekompakan individu lestari.

Kuwi apa kuwi

Kuwi apa kuwi e kembang melathi,

Sing tak puja-puja aja dha korupsi,

Merga yen korupsi negarane rugi,

Piye mas kuwi aja ngono ngono ngono kuwi.

Kuwi apa kuwi e kembange menur,

Sing tak puja-puja rakyate do jujur,

Yen rakyate jujur negarane makmur,

Piye mas kuwi aja ngono ngono ngono kuwi.

Tembang ini punya tafsir penjelasan makna. Semua penyelenggara negara tidak boleh mempermainkan anggaran. Karena anggaran ini merupakan hak rakyat, makanya tidak boleh dikorupsi supaya negara tidak rugi. Begitulah pelajaran yang perlu diresapi bersama. Negara ini perlu dikelola dengan sungguh. Karena menyangkut hajat hidup orang banyak. NKRI perlu dibandingkan dengan Singapura, Brunei, Malaysia, Thailand, Myanmar, Papua Nugini, Philipina dan Timor Leste. Sejarah ini jadi pelajaran berharga.

Perlu adanya kesadaran kolektif. Seorang pemimpin harus memahami konsep dhendha. Dhendha dalam khasanah budaya hukum Jawa berarti hukuman. Ganjaran diberikan kepada pihak yang berjasa dan dhendha dijatuhkan kepada pihak yang melanggar aturan. Ganjaran dan dhendha atau hukuman yang setimpal adalah cermin rasa keadilan.

Hukum harus ditegakkan, untuk mewujudkan rasa keadilan. Sangsi yang dikenakan pada pelanggar hukum harus bersifat edukatif agar suatu saat tidak mengulangi perbuatan serupa dan bisa menjadi pelajaran bagi masyarakat agar tidak meniru. Harus dihindari hukuman pada seseorang yang bersifat memotong, mematikan dan tidak memberi kesempatan untuk memperbaiki diri, kecuali pada kesalahan berat yang tidak terampuni lagi. Hal ini dikarenakan oleh suatu kearifan umum bahwa kebenaran dan kesalahan tidak monopoli suatu kelompok.

Warga negara yang baik dengan taat pada hukum, diajarkan oleh Pak Jokowi pada putra putrinya. Guna menciptakan masyarakat yang tertib hukum dan damai sejahtera.

(LM-01)